Gráficas del ruido (sonometrías)

PRESENTACIÓN

ACTUALIZADO EL 123 diciembre de 2024

El Ayuntamiento nos ha enviado los datos de los registros de los sonómetros de Abando nuevamente a instancias de la Comisión de Transparencia.

Desde 2017 la Asociación trabaja para que el Ayuntamiento instale sonómetros en la calle, mida y se publiquen TODOS los resultados en su página web para conocimiento de la ciudadanía y para que el Ayuntamiento implante MEDIDAS correctoras, si resulta ser necesario.

Solicitamos los resultados TODOS los sonómetros instalados en el distrito de Abando (los fijos y los móviles) de forma ordenada por sonómetros y cronológicamente. En caso de que no se reciban, se reclaman por falta de transparencia a la Comisión Vasca de Acceso a la Información Pública (CVAIP). (Ver reclamaciones presentadas).

Después de años de solicitud de las mediciones, el Ayuntamiento nos ha dado los resultados desde 2020. Los resultados publicados se presentan con un detalle de datos desordenado, mezclando mezclando las mediciones de todos los sonómetro de Bilbao sin que se puede discriminar por sonómetro y careciendo su publicación de accesibilidad para la ciudadanía en general.

Para transformar la publicación de los datos en algo inteligible son necesarias las manos de una persona experta en Excel y otras aplicaciones informáticas. Además, los datos desaparecen al cuarto de hora en GeoBilbao (Medio Ambiente/Sensores de ruido) y al mes en Open Data.

No es de recibo que nos trasladen a la ciudadanía las labores de ordenar y filtrar los datos, porque los medios materiales y personales para ello los tiene el Ayuntamiento que sostenemos entre todos y todas.

Puedes acceder al mapa de sonómetros en el distrito de Abando.:

GRÁFICAS DEL RUIDO

Para facilitar una comprensión de la magnitud del problema del ruido, la asociación confecciona unas gráficas que permiten visualizar los niveles a los que el vecindario está sometido especialmente en horario nocturno, donde por ley no pueden sobrepasarse los 55 dB.

Estamos trabajando para poder ofrecerte un análisis de comprensible de los resultados de los sonómetros que tras 5 años nos ofrece el Ayuntamiento de Bilbao (en construcción)

Sonometrías mes de octubre: ruidos ensordecedores

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El nivel de ruido en la zona de Ibáñez de Bilbao es alarmante durante los fines de semana. Según el gráfico, el pasado mes de octubre se registraron picos de hasta 85 decibelios a las 3 de la mañana, superando consistentemente los 55 dB durante toda la noche.

Durante el fin de semana del puente del 1 de noviembre, el Ayuntamiento permitió a la hostelería extender su horario de apertura por dos horas más. Como resultado, el ruido nocturno del 31 de octubre al 1 de noviembre fue significativamente mayor que el jueves anterior, prolongándose hasta las 8 de la mañana. Entre las 2 y las 7 de la mañana, los niveles oscilaron entre 75 y 80 dB. Además, la noche del viernes al sábado y del sábado al domingo se observaron niveles que superaron los 90 dB entre las 12 y la 1:30.

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* Nota: El sonómetro de Ibáñez de Bilbao da resultados contradictorios la noche del 2 al 3

Estudio de sonometrías mes de septiembre

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En los gráficos siguientes se puede comprobar que en una calle con tanta circulación como la Alameda de Recalde el ruido generado por la circulación de vehículos sobrepasa el límite permitido en casi todas las franjas horarias entre 5 y 10 decibelios.

El aumento de 10 dB es percibido como el doble de ruido (su medición es logarítmica, no lineal).

¿Toma en cuenta el ayuntamiento esta evidencia?

La superación de los niveles de ruido en comparación con el ruido medido en las zonas residenciales que sufren el llamado ocio nocturno es mayor aún.

Por ejemplo, en la zona de Arbolantxa los días de jarana las medidas de ruido en horario nocturno superan de 10 a 15 decibelios en límite permitido.

Y algo similar se puede decir de las consecuencias del llamado tardeo en zonas donde proliferan las terrazas. En el caso de la zona de Ledesma los decibelios superan de 10 a 20 los límites permitidos. Esta es una zona peatonal y el ruido proviene únicamente de los usuarios que hacen un mal uso de la terraza invadiendo incluso zonas de paso.

Un ruido de 75 dB (20 dB por encima del límite nocturno) es comparable al ruido de un aspirador

DORMIR ES UNA NECESIDAD NO ES UNA OPCIÓN

Datos de sonómetros mes de agosto 2024

FECHA	TEMA: DATOS DE SONÓMETROS DE ABANDO DE AGOSTO DE 2024	ENLACE
2024-12-10	El ayuntamiento envía los datos de los sonómetros de agosto instado por la CVAIP	Enlace
2024-09-21	La Asociación reclama los datos ante la CVAIP (Comisión de Transparencia)	Reclamación
2024-09-13	El Ayuntamiento desestima la petición de datos mediante un simple correo electrónico	Desestimación
2024-09-05	La Asociación solicita los datos de sonómetros de agosto de 2024 al Ayuntamiento	Solicitud

DETALLE DE LOS TRABAJOS REALIZADOS DESDE 2017

A continuación se muestra el proceso largo y costoso de obtención de los datos presentados..

NOTA DE PRENSA 15-02-2024: DATOS DE 31 SONÓMETROS EN ABANDO

LA SOLICITUD DE LOS SONÓMETROS Y SUS DATOS DESDE 2017. MÁS DE 6 AÑOS REIVINDICANDO LA TRANSPARECIA DE LAS SONOMETRÍAS.

En 2017, la Asociación Vecinal “Uribitarte Anaitasuna” percibe que el ruido ha crecido de manera exponencial en los últimos años, afectando negativamente a la calidad de vida y a la salud al vecindario del centro de Bilbao (barrio de Abando).

Así pues, a fin de comprobar si hay datos objetivos que corroboren la percepción, decide llevar a cabo un proyecto de recogida de datos de ruido. El informe lo elabora Noismart, Start up con dispositivos Noisense.

Desde 2018 la Asociación ha reclamado al ayuntamiento información sobre los sonómetros instalados en el distrito de Abando. Ver documento completo (contiene pdf adjuntos, enlace a audios y material gráfico de prensa)

2017

Durante una semana de octubre de 2017 se miden las inmisiones (ruido procedente del exterior que se percibe en el interior) en 6 viviendas del barrio de Abando (Plaza del Ensanche, C/ Ibáñez de Bilbao, Plaza San Vicente, C/ San Vicente, C/ Uribitarte y Rampas de Uribitarte) durante las 24 horas del día.

El informe (enlace) concluye que los datos globales de ruido recogidos durante las 8 noches en seis localizaciones indican que 1.707 veces de 1.711 mediciones nocturnas se han superado los 55,1 dBA. El 98% del tiempo se han superado los 55 dBA, nivel sonoro máximo permitido y con picos registrados que ascienden a los 94 dBA.

Los datos objetivos acreditan que los índices sonoros de la zona superan las recomendaciones de las autoridades sanitarias. Así las cosas, se hace público el informe y el 11-12-2017 se solicita al Ayuntamiento que informe sobre los datos de los sonómetros de la red municipal instalados en el barrio de Abando (enlace1 y enlace2) para el conocimiento de toda la ciudadanía.

2018

La Asociación trabaja con el Ayuntamiento de Bilbao para conseguir aprobar una ZONA ACÚSTICAMENTE SATURADA con su correspondiente medidas correctoras. Sin embargo, después de dos años de trabajo, el Ayuntamiento no publica los datos de los sonómetros municipales, no adopta ninguna medida correctora para paliar el ruido y sigue hablando de “procedimiento administrativo” (enlace a la valoración del proceso).

2019

El 14-03-2019 se abre plazo para presentar alegaciones a la futura Zona Acústicamente Saturada (ZAS) sin publicar los resultados de los sonómetros instalados para su determinación. La Asociación solicita los datos de los sonómetros (enlace solicitud 3-04-2019) para poder presentar las alegaciones. La falta de datos de los sonómetros es de tal importancia (crea indefensión) que el Ayuntamiento amplía el plazo de presentación de alegaciones por las dificultades que tiene para extraer los datos que solicitamos por la Asociación (enlace a la ampliación)  Posteriormente, se vuelve a solicitar datos, toda vez que los facilitados por el Ayuntamiento son insuficientes para hacer unas alegaciones bien razonadas (enlace solicitud 3-05-2019).

10-12-2019 se solicitan datos de los sonómetros desde abril de 2019, toda vez que únicamente se tienen los facilitados con ocasión de las alegaciones a la Zona Acústicamente Saturada (enlace de solicitud).

Resumen de la vigencia de la ZPAE-ZAS de Uribitarte (C/ Arbolantxa + C/ San Vicente + media C/ Uribitarte y una zona de respeto) con tibias medidas:

18-12-2019: Aprobación definitiva de ZPAE-ZAS

2020

07-01-2020: Publicación en BOB de ZPAE-ZAS La ZPAE-ZAS desplegó su eficacia durante tres meses escasos del 7 enero al 14 marzo de 2020, que se declara la pandemia y sus correspondientes restricciones. En diciembre de 2021 se anula.

14-03-2020: PANDEMIA

07-12-2021: Anulación de la ZPAE-ZAS

El Ayuntamiento selecciona uno de los proyectos presentados por la Asociación en los presupuestos participativos.  Consiste en la instalación de sonómetros en determinadas calles con aglomeración de personas en las puertas y terrazas de los bares en las aceras y calzadas (Ledesma, Berastegui, Colón de Larreategui, Henao, Ajuriaguerra, Heros, Plaza del Ensanche y Licenciado Poza). Ello, con publicación de los resultados de los sonómetros a tiempo real en la página Web del Ayuntamiento (enlace). Dotación presupuestaria: 75.000,-€ El contrato se licita en 2021 y los sonómetros se instalan entrado el 2022

2021

07-10-2021: Solicitud de datos desde junio de 2020 e instalación de sonómetros (enlace).

12-11-2021: Otra solicitud de datos.

2022

05-06-2022: Nueva solicitud de datos

30-11-2022: Otra solicitud de datos (enlace)

Fruto del presupuesto participativo para el ejercicio 2021, tenemos algunas mediciones que se publican en GeoBilbao: https://www.geobilbao.eus/geobilbao/ Sin embargo, adolecen de lo siguiente:

• La medición desaparece a los 15 minutos y no se puede recuperar.
• No hay histórico de las mediciones, porque desaparecen.
• No se pueden reutilizar los datos, porque desaparecen al cuarto de hora.
• Se publican únicamente las mediciones de 37 sonómetros y hay 67 en todo Bilbao.
• No hay posibilidad de obtención de gráficas para un periodo elegido en calendario.

Asimismo, hay mediciones publicadas en Bilbao Open Data, pero adolecen de los siguientes defectos:

(Mediciones en decibelios de cada uno de los sonómetros de Bilbao en los últimos 30 días a intervalos de quince minutos)

• Los datos en una tabla Excel son incomprensibles para la ciudadanía en general. Más de cien mil registros, con los códigos de los sonómetros sin decir su ubicación; mediciones, unas en la izquierda y otras en la derecha, dentro de la misma columna; sin orden por sonómetros y todos mezclados por orden de hora de medición cada 15 minutos, etc…
• Se publican las mediciones de 37 sonómetros y calculamos que hay 67 en todo Bilbao.
• Los registros desaparecen al mes de su publicación y, en consecuencia, no es posible ni hacer comparativas, ni estudios que permitan ver la evolución de ruido.

CONCLUSIÓN. El principio de transparencia se incumple en el modo de publicación de los datos, tanto en GeoBilbao como en OpenData.

2023

En 2023 sale a licitación la elaboración del mapa de ruido de ocio de Bilbao y se adjudica el 23-06-2023 a AAC Centro de Acústica Aplicada, S.L., con C.I.F. B01137041, con un crédito presupuestario de 79.860,00 euros (con cargo a: Año 2023 APG 21000 1720 2270700 19.965,00 euros y al año 2024 APG 21000 1720 2270700 59.895,00 euros. El contrato se firma el 28-06-2023 y tiene un plazo de ejecución de 10 meses.

Con ocasión de la preceptiva publicación de los Pliegos para la licitación, conocimos la relación de sonómetros que había en todo Bilbao, habida cuenta que el Ayuntamiento publicó dicha información para el conocimiento de las empresas interesadas en hacer una oferta. (ver documento). Había 67 sonómetros.

09-10-2023: Seguimos pidiendo los datos desde junio de 2020 a la actualidad (enlace)

El 13-11-2023 nos recibe Dña. Nora Abete, concejala de Movilidad y Sostenibilidad, y D. Víctor Trimiño, Director de Sostenibilidad, a cuatro personas de la junta Directiva de la Asociación. La Asociación reitera su petición de los resultados de TODOS los sonómetros del Distrito de Abando (los que publican en GeoBilbao y los que no publican en GeoBilbao) y les pregunta si van a responder a la solicitud de información (ver documento) sobre contaminación acústica en Abando que la Asociación registró el 09-10-2023. En la reunión nos dicen que responderán a la solicitud, pero que dudan si podrán darnos todos los datos solicitados, porque no están en ningún expediente, etc…

En esta ocasión, durante noviembre-2023, los tres partidos de la oposición registraron preguntas dirigidas al Pleno Municipal y a diversas Áreas del Ayuntamiento sobre los sonómetros instalados y sus mediciones. Las preguntas y respuestas son las siguientes: preguntas EH-Bildu; preguntas PP; preguntas Elkarrekin Bilbao.

12-12-2023: Finalmente el Ayuntamiento nos remite los datos de los sonómetros en bruto, sin ningún estudio ni conclusiones. DATOS DE 31 SONOMETROS DEL DISTRITO DE ABANDO (ver documento) a la solicitud de 9-10-2023 de la Asociación y le remite la relación de sonómetros y las mediciones de todos los sonómetros instalados en Abando, ordenadas por sonómetro, fechas y tiempo de medición.

Mediciones de sonómetros en Abando hasta noviembre de 2023.

Listado de sonómetros en Abando a 12-12-2023

Sin embargo, la publicidad de las mediciones en GeoBilbao y en Open Data sigue con falta de transparencia, motivada por el detalle de datos insuficientes, sesgados, sin mantenimiento en el tiempo y presentados de forma incomprensible.

Las mediciones que se publican en GeoBilbao tienen el siguiente detalle.:https://www.geobilbao.eus/geobilbao/

• Los datos en una tabla Excel son incomprensibles para la ciudadanía en general. 101.108 líneas de Excel, con nombres de los sonómetros sin decir su ubicación; mediciones, unas en la izquierda y otras en la derecha, dentro de la misma columna; sin orden por sonómetros y todos mezclados por orden de hora de medición cada 15 minutos, etc….
• La medición desaparece a los 15 minutos y no se puede recuperar.
• No hay histórico de las mediciones, porque desaparecen.
• No se pueden reutilizar los datos, porque desaparecen al cuarto de hora.
• Se publican únicamente las mediciones de 37 sonómetros y hay 67 en todo Bilbao.
• No hay posibilidad de obtención de gráficas para un periodo elegido en calendario.

Las mediciones que aparecen en Bilbao Open Data tienen el detalle: “Información de las mediciones en decibelios registradas por cada uno de los sonómetros (sensores de ruido) de Bilbao en los últimos 30 días a intervalos de quince minutos” https://www.bilbao.eus/opendata/es/catalogo/medio-ambiente/formatos/frecuencias/nombre-ascendente?np=2

El apartado de “Mediciones históricas”, publicado en Open Data de la web del Ayuntamiento de Bilbao no dispone de un manual de explicación, la base de datos no se puede discriminar por sonómetro, el límite de descarga de los registros no tiene capacidad para albergar las mediciones de un día para un sonómetro concreto, etc

Después de reiteradas solicitudes por la asociación, a partir de junio de 2024, el ayuntamiento de Bilbao publica datos de todos los sonómetros instalados del distrito. Las mediciones enviadas han sido las siguientes:

• Mediciones de sonómetros de abril, mayo y junio de 2024 (en archivo comprimido rar)
• Mediciones de sonómetro de enero, febrero y marzo de 2024 (en archivo comprimido rar)
• Mediciones de sonómetros de noviembre y diciembre de 2023 (en archivo comprimido rar)
• Mediciones de sonómetros de junio de 2020 a octubre de 2023 (en archivo comprimido rar)

1.- Los resultados de las sonometrías demuestran que la contaminación acústica es un hecho continuo y que genera impactos negativos en el vecindario. Estamos ante un problema real y urgente.

2.- El Ayuntamiento con unos medios   personales y materiales muy superiores a los de la Asociación:

• a) No ha publicado los resultados.
• b) No ha implementado ninguna medida provisional para paliar la contaminación acústica.
• c) Sigue dado más licencias sin estudiar el impacto ambiental: Heros, Henao, Ajuriaguerra…

3.- El Ayuntamiento publicita la zona de Mazarredo como área de ocio nocturno y no tiene ningún sonómetro instalado para medir los efectos.

4.- Con el eufemismo de “peatonalizar” las calles se convierten en:

• a)  Parques temáticos del “pintxo-pote” y

• b) Comedores y grandes terrazas que impiden el tránsito por las aceras y el acceso a los portales (Ledesma, Egaña, Urquijo…)

5.- El vecindario teme la “peatonalización” de nuevos espacios, porque el espacio público no es para los peatones, sino para los bebedores: la nueva propuesta de remodelación de la plaza del Ensanche, la idea de “patonalizar” la calle Maestro García Rivero