Asociación Vecinal Uribitarte Anaitasuna

¿Qué es el Plan de Acción del Ruido? (PAR 2024) Ver documento

Plan que elabora el Ayuntamiento de Bilbao con la finalidad de reducir el ruido en general (tráfico viario, ferroviario, industrial, etc.) y el ruido de ocio.

¿En que se basa el Plan de Acción del Ruido?)

En el Mapa Estratégico del Ruido (MER 2022) ver resumen

En el Mapa Ruido del Ocio (MRO 2023) Ver documento

¿Por qué pedimos una ampliación de plazo de alegaciones? Ver solicitud

Por las irregularidades observadas en la tramitación municipal que han dado lugar a la indefensión de la ciudadanía de Bilbao y la asociación al impedir su participación.

El Ayuntamiento a pesar de tener el Mapa de Ruido de Ocio (MAR) en mayo de 2024 no lo publica hasta diciembre, justo dos días antes de que acabe el plazo de alegaciones al Plan de Acción del Ruido.

¿Cómo vamos a hacer alegaciones si desconocemos uno de los Planes en el que se basa?

PRIMERA VALORACION: ES UN PLAN POCO AMBICIOSO.

La OMS y la Comisión Europea proponen un máximo de Ln ≤ 45 dB(A) en horario nocturno.

El Ayuntamiento de Bilbao, continúa con el Objetivo de Calidad Acústica (OCA) de Ln > 55 dB(A).

El Ayuntamiento de Bilbao mantiene los 55 dB, aun reconociendo las graves consecuencias en la salud que produce el ruido nocturno en las personas, tales como, enfermedades cardíacas isquémicas, molestias intensas y alteraciones graves del sueño.

Reconoce que hay una zona prioritaria identificada y detecta otras zonas.

Zonas de actuación prioritaria	Zonas detectadas con exceso de ruido
San Vicente/Uribitarte, Ledesma Poza.	Ledesma 2, Ledesma 3, Diputación, Egaña	Iparragirre, Heros/Mazarredo Particular de Indautxu	Campuzano/Estraunza, M. García Rivero, Indautxu-Areilza, Ibañez de Bilbao Rodríguez Arias

Para las zonas de actuación prioritaria NO propone acciones concretas para reducir el ruido

Para el resto de zonas con exceso de ruido SOLO propone conocer mejor dónde hay ruido mediante mediciones, confecciones de planes y establecimiento de criterios.

SEGUNDA VALORACION: DESDE 2018 SE HA AUMENTADO EL RUIDO EN VARIAS ZONAS

¿Qué se ha hecho tras el Plan 2018-2023?

• Evaluación de niveles de ruido en eventos
• Tras la declaración de ZPAE-ZAS por ocio y su anulación, el ayuntamiento no ha implementado ninguna medida, ni provisional ni definitiva.
• Incremento importante de la red de monitorización del ruido.

NO se ha implementado ninguna acción reductora del ruido de ocio

TERCERA VALORACIÓN: EL PAR 2024 NO PROPONE NINGUNA MEDIA CONCRETA PARA REDUCIR EL RUIDO

Sólo recomienda realizar Planes (cómo se hizo ya en el 2018 en relación a la zona de San Vicente-Uribitarte en la que ya se había detectado el ruido de ocio nocturno).

En este Mapa de Ruido en la delimitación de cada Zona de Actuación Prioritaria por Ruido de Ocio (ZAP-OC)

• No se propone ninguna acción concreta.
• No se contempla los espacios del ruido generado por el denominado “botellón” (artículo 17 de la Ordenanza de Espacio Público).

CUARTA VALORACIÓN: El PAR 2024 para los próximos cinco años

Ante el ruido de tráfico:

• El PAR 2024 plantea medidas eficaces (aunque alguna como la peatonalización puede generar más ruido que el generado por el tráfico como consecuencia de las aglomeraciones debidas al escaso control de aforo y ocupación de la vía pública en la puerta de los bares y terrazas). Entendemos que esto ocurre por la falta de garantías, límites y coordinación entre las diferentes áreas del Ayuntamiento. (en su momento la Asociación propuso establecer una serie de garantías, entre otras, la coordinación de las áreas del Ayuntamiento implicadas (Obras y Servicios, Espacio Público, Movilidad y Sostenibilidad, etc.) VER aportación de Uribitarte Anaitasuna en el Auzokide Plana 2023-2027

Ante el ruido de ocio:

• No se plantean medidas concretas para la reducción del ruido por ocio.
• Las acciones SOLO se dirigen hacia: el aumento de mediciones, conocer el origen del ruido, realización de estudios sobre la percepción del ruido…

LA ASOCIACIÓN URIBITARTE ANAITASUNA SUBRAYA:

a) Que las medidas para reducir el ruido de ocio en la calle deben poner su foco en:

• Las aglomeraciones de personas en el espacio público atraídas por la concentración de actividades de hostelería con licencias y autorizaciones de terrazas que previamente ha otorgado el propio Ayuntamiento.
• La práctica de botellones que, en general, se forman en las inmediaciones de los locales del Grupo IV (calles, plazas y jardines) y eventos autorizados en muchas ocasiones también por el Ayuntamiento.

b) El PAR no menciona:

• Que es el ayuntamiento quien tiene la posibilidad de modular los horarios de los locales hostelería, de beber en la calle las consumiciones de los locales y de las aglomeraciones generadas por los eventos que generan conflictos vecinales.
• Tampoco contempla un estudio sobre la reducción sus horarios para compatibilizar la actividad económica con el descanso del vecindario.
• No se plantea la necesidad de ningún estudio previo que reflexione sobre las consecuencias de derivadas del excesivo número de licencias

QUINTA. VALORACION: El PAR 2024 NO CONTEMPLA EN LA REALIDAD LA IMPORTANCIA DE LA COORDINACIÓN ENTRE LAS DIFERENTES ÁREAS MUNICIPALES

En lo referente al ruido de ocio, no se contemplan medidas de carácter concretas para todo el distrito, tal y como sucede en relación al ruido de tráfico

El presupuesto destinado para las líneas de actuación Descanso y Ocio de toda la Villa, únicamente se contempla el de Medio Ambiente con escasas cuantías En las actuaciones únicamente interviene el área de Movilidad y Sostenibilidad. Únicamente de coordina con Licencias  para la vigilancia del ruido de dentro de los locales, no para el ruido de la calle, de fuera de los locales, que es el que mide el Mapa de Ruido de Ocio

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